猫闷:牛博网的捐款活动算不算非法集资？

2008年06月07日下午 09:33 胡戈戈

感谢河蟹网友猫闷的原创投递
最近有人问我，牛博网的善款筹集活动在法律上讲算不算非法集资。我说当然不是，不过想了想，其实我对相关定义并不清楚。如果你也一样，来跟猫闷研究一下吧：

这是从网上找来的非法集资的几个特征，后面是我的判断。

(一)未经有关部门依法批准，包括没有批准权限的部门批准的集资以及有审批权限的部门超越权限批准的集资；

猫闷：符合。不可能被批准，老罗没上过大学，这么麻烦的事干不了。

(二)承诺在一定期限内给出资人还本付息。还本付息的形式除以货币形式为主外，还包括以实物形式或其他形式；

猫闷：不符合。这次集资摆明了不会退钱，花光为止。

(三)向社会不特定对象即社会公众筹集资金；

猫闷：符合。公布个帐号，转账来者不拒。

(四)以合法形式掩盖其非法集资的性质。

猫闷：不清楚。没有明显证据标明有没有拿钱去买A片。

结论：多亏了第二条。

还可以根据以下情形认定：

（1）携带集资款逃跑的；

猫闷：不符合。老罗那么胖，肯定跑不动。

（2）挥霍集资款，致使集资款无法返还的；

猫闷：符合。据说在灾区大送帐篷和卫生棉，集资款肯定无法返还。

（3）使用集资款进行违法犯罪活动，致使集资款无法返还的；

猫闷：不符合。不过，给不认识的女人送卫生棉，对老罗等人的老婆来说，大概算是犯罪。

（4）具有其他欺诈行为，拒不返还集资款，或者致使集资款无法返还的。

猫闷：符合。原来捐款者以为老罗等人去灾区的路费都是善款里出的，后来发现是他们自理的。这构成了欺诈。

综上所述，牛博网的活动不算非法集资。

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